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• 【2022年上海招商】中国中小企业发展指数连续两月回升 上海中小企业发展呈现积极态势

  中国中小企业发展指数连续两月回升 上海中小企业发展呈现积极态势 全国中小企业发展指数回升，上海表现引人关注 2021 年 12 月，中国中小企业发展指数（SMEDI）为 86.4，较上月上升 0.1 点，实现连续两个月上升。尽管该指数仍低于去年同期和 2019 年同期水平，但回升态势表明中小企业发展环境正在逐步改善，市场信心有所恢复。 从分行业指数来看，呈现出 5 升 1 平 2 降的格局。其中，建筑业和房地产业指数升幅较大，分别上升 0.5 点和 0.4 点，显示出这两个行业的中小企业在政策支持和市场需求的带动下，发展状况有所好转。而信息传输计算机软件业指数降幅较大，下降 0.4 点，可能受到行业竞争加剧、技术更新换代加快等因素的影响。 在分项指数方面，6 升 2 降的表现也值得关注。效益指数和资金指数升幅较大，分别上升 0.4 点和 0.3 点，说明中小企业的盈利能力和资金状况有所改善。宏观经济感受指数和劳动力指数则均下降 0.1 点，反映出中小企业对宏观经济形势的感受仍较为谨慎，在劳动力成本上升、人才短缺等方面面临一定压力。 上海中小企业发展的现状与政策支持 作为我国经济发展的重要引擎，上海的中小企业在促进经济增长、推动创新、增加就业等方面发挥着至关重要的作用。近年来，上海市高度重视中小企业发展，出台了一系列政策措施，为中小企业营造了良好的发展环境。 2021 年，上海市围绕中小企业发展的痛点和难点，加大了政策支持力度。在融资方面，推出了一系列普惠金融政策，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷投放，缓解中小企业融资难、融资贵问题。通过建立中小企业融资服务平台，整合金融资源，为中小企业提供更加便捷、高效的融资服务。 在创新发展方面，上海市积极引导中小企业加强技术创新和产品研发，支持中小企业参与产学研合作，提升自主创新能力。通过设立中小企业创新资金、举办创新创业大赛等方式，鼓励中小企业开展创新活动，培育了一批具有创新能力和市场竞争力的中小企业。 此外，上海市还在优化营商环境、加强人才培养、拓展市场渠道等方面采取了一系列措施，为中小企业发展提供了全方位的支持。例如，通过简化行政审批流程、降低企业运营成本、加强知识产权保护等，为中小企业创造了更加公平、透明、便利的营商环境。 中小企业发展面临的挑战与应对策略 尽管中小企业发展指数出现回升，但当前中小企业仍然面临着诸多挑战。从外部环境来看，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力较大，市场需求不足、原材料价格上涨、劳动力成本上升等因素给中小企业发展带来了较大压力。从内部因素来看，中小企业普遍存在创新能力不足、管理水平不高、品牌影响力较弱等问题，制约了企业的发展壮大。 面对这些挑战，中小企业需要积极采取应对策略。一方面，要加强自身建设，提高创新能力和管理水平，不断提升产品和服务质量，增强市场竞争力。另一方面，要充分利用政策支持，积极对接政府部门和金融机构，争取更多的资源和帮助。同时，中小企业还可以通过加强合作、拓展市场渠道、参与产业链分工等方式，实现协同发展，共同应对市场挑战。 从政府层面来看，需要进一步加大对中小企业的支持力度，完善政策体系，优化发展环境。要加强政策宣传和解读，确保中小企业能够及时了解和享受各项政策红利。同时，要加强对中小企业的服务和指导，帮助中小企业解决实际问题，推动中小企业持续健康发展。

  2022-01-11

• 【2022年上海招商】科技部支持新一批创新型城市建设 上海相关区域积极融入创新发展格局

  科技部支持新一批创新型城市建设 上海相关区域积极融入创新发展格局 新一批创新型城市名单公布，全国创新型城市达 103 个 据获悉，科技部日前发布《关于支持新一批城市开展创新型城市建设的通知》（简称通知），将支持河北省保定市等 25 个城市开展创新型城市建设。至此，我国创新型城市达 103 个。新一批开展创新型城市建设的城市分布广泛，涵盖了东部、中部、西部和东北地区，体现了国家在创新型城市建设方面的全面布局和统筹推进。 其中，东部地区有保定市、邯郸市、宿迁市、淮安市、温州市、台州市、淄博市、威海市、日照市、临沂市、德州市、汕头市；中部地区有长治市、滁州市、蚌埠市、铜陵市、新余市、新乡市、荆门市、黄石市、湘潭市；西部地区有柳州市、绵阳市、德阳市；东北地区有营口市。这些城市在产业基础、创新资源、区位优势等方面各具特色，通过开展创新型城市建设，将进一步激发创新活力，提升自主创新能力，推动区域经济社会高质量发展。 上海在创新型城市建设中的地位与作用 上海作为我国的科技创新中心，在创新型城市建设中一直发挥着引领和示范作用。目前，上海已有多个区域被纳入创新型城市建设名单，通过不断深化科技创新体制改革，优化创新创业生态，上海在科技创新能力、科技成果转化、新兴产业培育等方面取得了显著成效。 张江科学城是上海建设具有全球影响力科技创新中心的核心承载区，集聚了一批国家重点实验室、科研机构和高科技企业。通过加强原始创新和关键核心技术攻关，张江科学城在集成电路、生物医药、人工智能等领域取得了一系列重大突破，成为我国科技创新的重要高地。 此外，上海还积极推动各区根据自身特色和优势，开展创新型区域建设。例如，浦东新区在金融科技、高端制造等领域不断创新，徐汇区在人工智能、生命健康等方面形成了产业集群，杨浦区依托高校资源，打造了创新创业的良好生态。 创新型城市建设的要求与上海的实践 科技部要求有关城市围绕实施创新驱动发展战略，加快推进建设方案重点任务落实，持续深化体制机制改革，优化创新创业生态，打造人才高地，扩大开放合作，增强自主创新能力，提供高质量科技供给，促进科技成果转化，培育壮大新产业新业态新模式，为建设现代化经济体系、提升人民生活品质、构建新发展格局、实现高质量发展提供支撑。 上海在创新型城市建设中，积极落实科技部的要求，不断探索创新发展的新路径。在体制机制改革方面，上海深入推进科技管理体制改革，优化科研项目审批流程，扩大科研单位和科研人员的自主权，激发创新主体的活力。在创新创业生态优化方面，上海建立了完善的科技金融服务体系，为科技企业提供多元化的融资渠道；加强知识产权保护，营造了良好的创新法治环境。 在人才高地建设方面，上海出台了一系列人才政策，吸引和留住国内外优秀人才。通过提供落户优惠、科研经费支持、创业扶持等措施，上海成为了各类人才创新创业的热土。在开放合作方面，上海积极参与国际科技创新合作，与全球多个国家和地区建立了科技合作关系，引进了一批国际先进技术和创新资源。 通过开展创新型城市建设，上海不仅提升了自身的科技创新能力和综合竞争力，也为其他城市提供了可借鉴的经验和模式。未来，上海将继续发挥引领作用，在创新型城市建设中取得更多新的成果，为我国实现创新驱动发展战略做出更大贡献。

  2022-01-11

• 【2022年上海招商】上交所联合工信部开展高端装备业上市公司培训 助力上海高端装备制造业发展

  上交所联合工信部开展高端装备业上市公司培训 助力上海高端装备制造业发展 上交所与工信部携手，为高端装备制造业上市公司赋能 1 月 6 日，上海证券交易所（简称 “上交所”）联合工业和信息化部，面向高端装备制造业上市公司开展了一次集中培训。此次培训共有沪市行业内 214 家上市公司的 240 名高管参与，旨在提升企业对资本市场监管政策、融资工具的了解程度，帮助企业更好地利用资本市场实现发展壮大。 课程内容紧密围绕行业公司提升在资本市场吸引力、拓宽融资渠道等现实需求，将宏观经济、产业政策、企业融资等三个层面有机结合。通过邀请业内专家、监管部门工作人员等进行授课，为上市公司高管提供了专业、实用的知识和信息，受到了参训人员的广泛好评。 高端装备制造业的重要性与发展机遇 高端装备制造业是制造业的核心领域，是推动产业升级和经济高质量发展的关键力量。近年来，国家高度重视高端装备制造业的发展，制定了一系列相关政策措施，加快建设制造强国。 2021 年 12 月 28 日，工业和信息化部等八部门联合印发了《“十四五” 智能制造发展规划》（简称《规划》），阐明了推进制造业数字化、智能化转型升级路径，为提升各行各业全产业的自动化、智能化列出了具体目标。《规划》的出台，为高端装备制造业的发展提供了重要的政策支持和发展机遇。 上海作为我国高端装备制造业的重要基地，拥有良好的产业基础和技术优势。在航空航天、海洋工程、高端数控机床、智能装备等领域，上海集聚了一批具有国际竞争力的企业。例如，商飞公司在大飞机制造领域取得了显著成就，中船集团在海洋工程装备方面具有较强实力，上海电气在高端装备制造领域拥有众多核心技术。 上交所支持高端装备制造业发展的举措 上交所一直高度重视对制造业的支持，特别是高端装备制造业。通过此次培训，上交所进一步加强了与高端装备制造业上市公司的沟通和交流，了解企业的需求和诉求，为企业提供更加精准的服务。 在资本市场服务方面，上交所积极为高端装备制造业上市公司提供融资渠道和平台。通过发行股票、债券等方式，帮助企业筹集资金，支持企业的技术研发、产能扩张和市场拓展。同时，上交所还通过开展并购重组、股权激励等业务，引导企业优化资源配置，提升企业的竞争力和价值。 此外，上交所还加强了对高端装备制造业上市公司的监管和服务，推动企业提高治理水平和信息披露质量，保护投资者合法权益。通过建立健全上市公司监管制度，加强对企业的日常监管和风险预警，上交所为高端装备制造业上市公司的健康发展提供了保障。 上海高端装备制造业的发展对于上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市具有重要意义。通过上交所与工信部的合作，以及一系列政策措施的支持，上海高端装备制造业有望在 “十四五” 期间取得更大的发展，为我国制造强国建设做出更大贡献。

  2022-01-10

• 【2022年上海招商】上海临港集团助力国产游艇走出国门 上海南港展现口岸服务优势

  上海临港集团助力国产游艇走出国门 上海南港展现口岸服务优势 国产游艇首次从上海南港出海，临港集团助力 “中国制造” 走向世界 近日，马绍尔群岛籍货轮 “波罗” 号装载着 21 艘国产游艇驶离临港集团下属上海南港码头。这是国产游艇首次从上海南港装船出海，标志着上海在推动国产游艇出口方面取得了新突破，高效助力 “中国制造” 走出国门。 本批出口的游艇具有较高的价值和技术含量，单艇长 9.5 米至 16.2 米，重 3 吨至 35 吨，总体积达 6580 立方米，总重 244 吨，总货值约 1.1 亿元人民币。21 艘国产游艇经过近一天的吊装和绑扎固定，整齐码放在货轮上，铺满了船舶夹板。由于游艇体积大、分量重、价值高，对装船作业提出了更高的要求。 上海南港的高效服务保障出口顺利进行 从货物集港、驳船落驳到装船出海，上海南港为项目提供了高效专业的口岸物流服务。在整个作业过程中，上海南港充分发挥口岸资源和区位优势，精心组织安排，确保了货物通关放行、人员防疫要求和船舶通航保障。前后作业仅用一天时间，展现了上海南港卓越的服务效率和专业能力。 上海南港作为上海国际航运中心的重要组成部分，拥有先进的港口设施和完善的物流服务体系。近年来，上海南港不断提升服务水平，优化通关流程，为进出口货物提供更加便捷、高效的服务。此次国产游艇的顺利出口，是上海南港服务长三角一体化发展的又一成功典范，进一步彰显了上海南港在促进国际贸易和区域经济发展中的重要作用。 国产游艇产业的发展与上海的支持 国产游艇产业近年来取得了长足的发展，在技术研发、设计制造、市场拓展等方面不断进步。上海作为我国游艇产业的重要基地，拥有一批具有实力的游艇制造企业和研发机构。通过加强技术创新、提升产品品质、拓展市场渠道，上海的游艇制造企业在国内外市场上的竞争力不断增强。 为支持国产游艇产业的发展，上海市出台了一系列政策措施。在产业规划方面，将游艇产业纳入重点发展的新兴产业范畴，给予政策扶持和引导。在科技创新方面，鼓励企业加大研发投入，开展关键技术攻关，提升自主创新能力。在市场拓展方面，组织企业参加国际游艇展会，搭建交流合作平台，帮助企业拓展国际市场。 此次国产游艇从上海南港出口，不仅是上海游艇产业发展的一次重要突破，也为我国游艇产业的国际化发展提供了有益的经验。未来，上海将继续发挥自身优势，加大对游艇产业的支持力度，推动国产游艇产业实现更高质量的发展，在国际市场上树立更加良好的 “中国制造” 形象。

  2022-01-06

• 【2022年上海招商】上海国际贸易 “单一窗口” 创新服务模式 助力企业享受 RCEP 政策红利

  上海国际贸易 “单一窗口” 创新服务模式 助力企业享受 RCEP 政策红利 上海国际贸易 “单一窗口” 开启金融服务季，RCEP 最优关税查询系统上线 在新年开启之际，上海国际贸易 “单一窗口” 创新 “外贸 + 金融” 服务模式，为外贸企业提供更加优质、更加便捷的服务。1 月，上海市商务委员会、上海市财政局、上海市地方金融监督管理局、国家税务总局上海市税务局共同主办的 2022 年中国（上海）国际贸易单一窗口金融服务季暨 RCEP 最优关税查询系统启动仪式在虹桥进口商品展示交易中心举行。 上海国际贸易 “单一窗口” 上线的 RCEP 最优关税查询系统颇为亮眼，该系统能够为外贸企业查询 RCEP 经济体的优惠税率提供便利化工具，展示协定税率与非协定税率之间的差异，助力外贸企业充分享受 RCEP 政策红利。通过使用该系统，企业可以快速、准确地了解不同国家和地区的关税政策，合理安排进出口业务，降低贸易成本，提高市场竞争力。 上海国际贸易 “单一窗口” 的发展成效 上海国际贸易 “单一窗口” 自 2014 年启动建设以来，取得了显著的成效。截至目前，服务外贸企业共 4.3 万家，合作金融机构逾 30 家，上线金融产品超 40 款；国际结算业务服务货主企业 4556 家，去年累计交易额超过 390 亿元人民币，同比增长 2.7 倍。 通过整合各部门的业务系统和数据资源，上海国际贸易 “单一窗口” 实现了外贸业务的 “一站式” 办理，大大简化了办事流程，提高了办事效率。企业可以通过单一窗口办理报关、报检、退税、融资等多项业务，避免了以往需要往返多个部门的繁琐过程，节省了大量的时间和精力。 在金融服务方面，上海国际贸易 “单一窗口” 与金融机构合作，推出了一系列针对外贸企业的金融产品和服务。例如，为企业提供贸易融资、外汇结算、跨境担保等服务，帮助企业解决资金周转难题，缓解融资压力。通过创新金融服务模式，上海国际贸易 “单一窗口” 为外贸企业的发展提供了有力的金融支持。 RCEP 实施对上海外贸的影响与机遇 RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的实施，为上海外贸发展带来了新的机遇。RCEP 涵盖了东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国家，是全球最大的自由贸易协定。通过降低关税、减少贸易壁垒、简化贸易程序等措施，RCEP 将进一步促进区域内的贸易自由化和便利化。 上海作为我国的外贸重镇，与 RCEP 成员国之间的贸易往来密切。据统计，上海与 RCEP 成员国的贸易额占全市外贸总额的比重超过 50%。RCEP 的实施将有助于上海外贸企业进一步拓展 RCEP 市场，扩大进出口规模，优化贸易结构。 上海国际贸易 “单一窗口” 推出的 RCEP 最优关税查询系统，正是顺应了 RCEP 实施的新形势，为企业提供了及时、准确的关税信息服务。通过利用该系统，企业可以更好地把握 RCEP 政策机遇，合理规划贸易策略，提升在国际市场上的竞争力。 未来，上海将继续发挥国际贸易 “单一窗口” 的优势，不断创新服务模式，提升服务水平，为外贸企业提供更加全面、高效的服务，推动上海外贸高质量发展，为我国构建新发展格局做出更大贡献。

  2022-01-06

• 【2022年上海招商】上海落实国家规划 提升原材料工业保障引领能力

  上海落实国家规划 提升原材料工业保障引领能力 国家战略落地：原材料工业迈向高质量发展 工信部联合科技部、自然资源部印发《“十四五” 原材料工业发展规划》，明确到 2025 年，原材料工业初步形成更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全的产业发展格局；到 2035 年，成为世界重要原材料产品的研发、生产、应用高地，产业体系安全自主可控。 产业定位：实体经济的根基与创新载体 原材料工业涵盖钢铁、有色金属、建材、新材料等行业，是实体经济的根基，也是科技创新的重要载体。我国是原材料工业大国，2020 年原材料工业增加值占规模以上工业的 27.4%，其中新材料产业对高端制造、新能源、信息技术等战略性新兴产业的支撑作用日益凸显。 上海实践：从传统制造到绿色智能升级 上海作为全国原材料工业创新发展的重要阵地，正以规划为指引推进产业升级： 产能优化与结构调整：严格落实粗钢、水泥等大宗产品产能只减不增政策，推动宝武集团等企业实施绿色化改造，通过技术创新提升产品附加值。例如，宝武集团研发的超高强度海工钢已应用于深海油气平台建设，打破国际垄断。 绿色低碳转型：聚焦钢铁、化工等重点行业，推进全流程低碳技术研发和应用。上海化学工业区通过建设分布式光伏、氢能储能等项目，打造 “零碳园区” 示范标杆，单位产值能耗较 “十三五” 初期下降 15%。 新材料产业突破：依托张江材料实验室、上海新微技术研究院等创新平台，重点攻关集成电路材料、航空航天复合材料、生物基材料等关键领域。例如，上海新阳半导体材料股份有限公司研发的光刻胶产品已通过中芯国际认证，进入量产阶段。 未来方向：构建安全可控的产业生态 上海将围绕 “卡脖子” 技术攻关和产业基础再造，加强产学研用协同创新，建立原材料工业大数据平台，提升产业链供应链韧性。同时，依托临港新片区政策优势，探索新材料产品跨境研发、测试的便利化机制，打造国际一流的原材料创新生态。

  2022-01-05

• 【2022年上海招商】RCEP 生效：上海拥抱全球最大自由贸易区新机遇

  RCEP 生效：上海拥抱全球最大自由贸易区新机遇 RCEP 启航：全球经贸格局迎来新变革 2022 年 1 月 1 日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，标志着全球最大自由贸易区启航。RCEP 涵盖中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰及东盟 10 国，总人口、经济体量、贸易总额均占全球约 30%，其生效实施对全球经济一体化进程具有里程碑意义。 关税减免与贸易便利化：重塑区域贸易规则 RCEP 生效后，已核准成员国之间 90% 以上的货物贸易将最终实现零关税。生效首日，中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例超过 65%，中国与日本首次建立自贸关系，相互立即零关税比例分别达到 25% 和 57%。除关税减免外，协定在原产地规则、海关程序、检验检疫等方面建立统一规则，例如采用 “累积原产地” 规则，允许成员国之间原材料和零部件的累积计算，显著降低企业关税成本和供应链复杂度。 上海的机遇：从贸易枢纽到规则创新高地 作为中国对外开放的前沿，上海与 RCEP 成员国贸易往来密切。数据显示，上海与 RCEP 成员国的贸易额占全市外贸总额比重超过 50%，其中东盟长期稳居上海第一大贸易伙伴。RCEP 的实施为上海外贸企业带来多重机遇： 市场拓展：日本、澳大利亚等市场的关税减免将推动上海机电产品、纺织品、农产品的出口。例如，上海汽车企业对日本出口的新能源汽车零部件可享受关税减免，提升价格竞争力。 供应链优化：“区域累积” 规则促使上海企业更灵活地配置区域资源。临港新片区的集成电路企业可整合韩国的芯片设计、东盟的封装测试资源，形成更高效的产业链布局。 服务贸易升级：RCEP 对金融、物流等服务贸易领域的开放承诺，将吸引 RCEP 成员国金融机构落户上海，推动上海国际金融中心与国际航运中心建设联动发展。 上海的行动：打造 RCEP 服务枢纽 为抢抓 RCEP 机遇，上海国际贸易 “单一窗口” 上线 RCEP 最优关税查询系统，为企业提供协定税率与非协定税率差异查询服务，助力企业精准享受政策红利。同时，上海海关推出 “RCEP 原产地签证智能审核”“经核准出口商自主签证” 等创新举措，压缩签证时间至最快 10 分钟。 此外，上海积极参与 RCEP 规则落地实践，在浦东开展跨境服务贸易负面清单试点，探索数据跨境流动 “白名单” 制度，为全国提供可复制的改革经验。

  2022-01-05

• 【2022年上海招商】上海浦东引领区 82 个重大项目集中开工 为引领区建设注入强劲动力

  上海浦东引领区 82 个重大项目集中开工 为引领区建设注入强劲动力 浦东引领区重大项目集中开工，开启全面建设新征程 1 月 4 日，浦东新区 2022 年重大项目集中开工活动在上海浦东国际机场四期扩建工程现场举行。从上海浦东国际机场到中芯国际上海临港基地，从临港集团 “大飞机园” 到滴水湖金融湾，又一批重大项目落子浦东，为浦东引领区建设注入强劲动力。 2022 年是浦东新区全面打造社会主义现代化建设引领区的关键一年。瞄准高水平改革开放、高质量发展、高效能治理，肩负引领区使命的浦东，正开启更大力度、更深层次、更为全面的探索。此次集中开工的重大项目涵盖了基础设施、产业发展、民生保障等多个领域，将对浦东的未来发展产生深远影响。 重大项目亮点聚焦，展现浦东发展新方向 上海浦东国际机场四期扩建工程是此次集中开工的重点项目之一。作为上海国际航空枢纽的核心，浦东国际机场的扩建将进一步提升上海的航空运输能力和国际竞争力。项目将建设新的航站楼、跑道和配套设施，满足日益增长的航空运输需求，为上海打造具有世界影响力的航空枢纽奠定坚实基础。 中芯国际上海临港基地项目是浦东在集成电路产业领域的重要布局。集成电路产业是浦东的支柱产业之一，通过建设临港基地，中芯国际将进一步扩大产能，提升技术水平，加强在全球集成电路产业链中的竞争力。该项目的建设将带动浦东集成电路产业的集聚发展，促进产业升级和创新发展。 临港集团 “大飞机园” 项目则聚焦于航空产业的发展。通过整合航空产业链资源，“大飞机园” 将打造集研发、制造、维修、服务于一体的航空产业园区，推动我国大飞机产业的发展壮大。项目的建设将进一步提升浦东在航空产业领域的影响力，为上海建设航空航天产业基地提供有力支撑。 滴水湖金融湾项目是浦东在金融领域的重要举措。通过打造金融湾，浦东将集聚更多的金融机构和金融资源，提升金融服务实体经济的能力，推动金融与产业的深度融合。该项目的建设将有助于浦东建设国际金融中心，提升在全球金融市场中的地位和影响力。 浦东引领区建设的背景与意义 浦东作为我国改革开放的前沿阵地，自开发开放以来，始终走在全国前列。2021 年，中共中央、国务院印发《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，赋予浦东新的历史使命。浦东引领区建设的核心任务是高水平改革开放、高质量发展、高效能治理，通过先行先试，为全国的发展提供可复制、可推广的经验和模式。 重大项目建设是浦东引领区建设的重要支撑。通过推进重大项目建设，浦东可以加快产业升级，提升城市功能品质，改善民生福祉，增强区域综合竞争力。此次集中开工的项目，正是浦东落实引领区建设任务的具体行动，体现了浦东在推动经济社会发展方面的决心和力度。 未来，浦东将以此次重大项目集中开工为契机，进一步加大项目建设力度，优化营商环境，吸引更多的优质项目和资源集聚。通过高水平改革开放和高质量发展，浦东有望在社会主义现代化建设中走在前列，为我国实现第二个百年奋斗目标做出更大贡献。

  2022-01-05

• 【2022年上海招商】上海市推出优化营商环境 5.0 版方案 持续打造一流营商环境

  上海市推出优化营商环境 5.0 版方案 持续打造一流营商环境 上海市发布营商环境创新试点实施方案，开启 5.0 版改革 据获悉，上海市政府近日印发《上海市营商环境创新试点实施方案》（以下简称《实施方案》），从市场环境、政务环境、投资环境、涉外营商环境、创新环境、监管环境、企业全生命周期服务、创新引领高地、区域合作、法治环境等 10 方面提出了 172 项改革举措，其中新增了 “着力打造创新引领的营商环境高地” 和 “着力打造协同高效的营商环境合作示范区” 两方面任务和体现地方特色的 71 项举措。这标志着上海优化营商环境改革已经从 1.0 版发展到 5.0 版，进入了一个新的阶段。 市政府副秘书长、市发展改革委主任介绍，自 2017 年以来，上海瞄准最高标准、最好水平连续四年出台优化营商环境工作安排，稳步实施了 584 项改革举措。通过持续不断的改革，上海的营商环境得到了显著改善，市场活力和社会创造力不断激发，成为国内外企业投资兴业的热土。 5.0 版方案的主要内容与创新亮点 《实施方案》在总结以往改革经验的基础上，结合新形势、新任务、新要求，提出了一系列具有创新性和针对性的改革举措。在市场环境方面，进一步放宽市场准入，加强公平竞争审查，营造更加公平、透明、竞争有序的市场环境。通过优化企业登记注册流程、推行 “一业一证” 改革等措施，降低企业设立和运营成本，提高市场主体的活跃度。 在政务环境方面，深化 “一网通办” 改革，提升政务服务的智能化、便捷化水平。通过整合政务服务资源，优化办事流程，实现更多事项的 “一网通办”“一次办成”。同时，加强政务数据共享和业务协同，提高政府服务效率和透明度。 在投资环境方面，加大对投资项目的服务和保障力度，优化投资项目审批流程，推行并联审批、容缺受理等制度，缩短项目审批时间。加强对重点投资项目的跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的问题，确保项目顺利实施。 在涉外营商环境方面，积极对接国际高标准经贸规则，加强与国际组织和境外机构的合作，提升涉外服务水平。通过优化国际贸易 “单一窗口” 功能、提高通关效率、加强知识产权保护等措施，为外贸企业提供更加便捷、高效的服务，营造稳定、公平、透明、可预期的涉外营商环境。 在创新环境方面，新增 “着力打造创新引领的营商环境高地” 任务，加强对科技创新的支持和引导。通过加大研发投入补贴、优化科技成果转化机制、培育创新型企业等措施，激发企业的创新活力，提升科技创新能力，推动创新驱动发展战略的实施。 在区域合作方面，新增 “着力打造协同高效的营商环境合作示范区” 任务，加强与长三角地区和其他省市的合作交流。通过建立跨区域的营商环境合作机制，实现政策协同、资源共享、优势互补，共同打造协同高效的营商环境，促进区域经济一体化发展。 上海营商环境改革的成效与未来展望 经过多年的改革和发展，上海的营商环境取得了显著成效。根据世界银行发布的《全球营商环境报告》，上海的营商环境排名不断提升，在国内城市中名列前茅。良好的营商环境吸引了大量的国内外企业落户上海，为上海的经济社会发展提供了强大动力。 展望未来，上海将以 5.0 版方案的实施为契机，进一步深化营商环境改革，不断提升营商环境的质量和水平。通过持续推进改革举措的落地实施，上海将努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为企业提供更加优质、高效、便捷的服务，激发市场主体活力和社会创造力，推动上海经济社会高质量发展，为全国营商环境建设做出更大贡献。

  2022-01-05

• 【2022年金山区招商】金山盘活低效用地推动项目落地 打造 “上海湾区” 新增长极

  金山盘活低效用地推动项目落地 打造 “上海湾区” 新增长极 日前，金山区举行 2021 年第四季度产业项目集中开工仪式，妙可蓝多奶酪生产基地、上药科技中药研发及生产基地等 12 个产业项目集中启动，总投资超 82 亿元。这些项目涵盖食品加工、生物医药、新材料等多个领域，其中热塑性弹性体项目作为市级重大产业项目备受关注。该项目选址于金山区某工业园区，通过盘活 352 亩的存量低效用地，建设现代化生产车间和研发中心，主要生产高性能热塑性弹性体材料，产品广泛应用于汽车制造、电子电器、医疗器械等领域，可替代进口同类产品，预计达纲产值约 31 亿元，税收超 2 亿元。 为破解土地资源瓶颈、推动产业转型升级，金山区正酝酿出台相关政策意见，拟通过设立土地回购收储专项资金池、降低交易成本、引入国资国企和社会资本参与等方式，加快推进低效用地回购收储和再开发。具体措施包括：建立低效用地动态数据库，对全区范围内容积率低于 0.6、亩均税收低于 5 万元的工业用地进行全面排查和评估；制定差异化的土地回购政策，对主动退出的企业给予合理补偿，对拒不退出的企业采取法律手段强制收回；建立土地再开发项目库，根据产业规划和市场需求，将收回的土地优先用于发展先进制造业、战略性新兴产业和生产性服务业。2022 年，金山区计划力争调整低效用地 1500 亩，通过 “腾笼换鸟” 实现土地集约高效利用，为优质项目落地腾出空间。 热塑性弹性体项目作为低效用地再开发的成功案例，展示了金山区通过产业升级实现土地集约利用的有效路径。该项目的实施单位通过引入先进的生产工艺和管理模式，将原有低效的传统制造业用地转化为高附加值的新材料产业用地，不仅提高了土地利用效率，还实现了产业的绿色低碳发展。项目采用的连续化生产工艺，相比传统间歇式生产工艺，能耗降低 40%，污染物排放减少 50%，符合国家绿色发展理念。同时，项目建成后将形成完整的产业链，带动上游化工原料生产、下游制品加工等相关产业发展，预计可新增就业岗位 500 余个。 金山区作为上海传统工业区域，近年来积极推进产业转型升级和低效用地再开发。根据《金山区低效建设用地减量和再开发实施方案》，该区将按照 “规划引领、政策扶持、市场运作、公众参与” 的原则，有序推进低效用地的调整和盘活。通过五年时间，计划减量低效建设用地 5000 亩，再开发低效用地 3000 亩，重点发展先进制造业、新材料、生物医药等产业，打造 “上海湾区” 新增长极。未来，金山区将继续以低效用地再开发为抓手，推动更多大项目好项目落地生根、开花结果，实现产业结构优化、城市功能提升和生态环境改善的多重目标，为上海经济高质量发展作出积极贡献。

  2022-01-05

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